96年08月29日

一、為培養學生理性解決問題之態度，建立學生正式申訴管道，保障學生受教育之權益，增益校園和諧，發揮民主教育功能，特依據教育部九十二年五月三十日台訓（一）字第0920074060號函，訂定本要點。

二、本校學生申訴制度，僅限於學生或其父母、監護人認為學校之行政處分或措施不當，剝奪或損及學生受教育之基本權益時，始有適用。

三、本校為處理學生申訴案件，設學生申訴評議委員會(簡稱學生申評會)，組織如下:

(一)申評會置委員兼召集人一人，由校長兼任;下設執行祕書一人，由學務主任兼任，幹事一人，由生活教育組長兼任。(執行祕書與幹事不參與申訴評議)

(二)申評會置委員七人，含召集人總數為奇數，均為無給職，由校長就下列人員聘任(兼)之。

        1、教師代表三人:各年級一人。

        2、學校行政人員代表一人。

        3、家長會代表一人。

        4、學生代表一人。

(三)委員任期一年，期滿得續聘之。委員因故出缺時得另行遴聘，其任期至原任期屆滿日止。

(四)學校申評會委員與申訴事項有直接利害關係者，應迴避之，並由校長另聘代理委員，就該申訴事項代行職務。

(五)申評會於必要時，得聘請醫學、法學、社會學、心理輔導等領域之專業人士擔任諮詢顧問。

四、本校在學學生(指學校對其懲處時，具學生身份)或其父母、監護人，認為學校對其行為之懲處行為或行政處分，損及其受教育之基本權益，經正常行政處理仍無法解決者，得依本校學生申訴案件處理規定提起申訴。

五、學校所發生行為處分之通知書，應附記「如不服本處分，得於處分書送達之次日起十日內向學生申評會提起申訴」，學校學生申訴會應於收到申訴書之次日起二十日內開會作成評議決定書，並應於該申訴評議決定書附記「如不服本申訴決定，得於申訴評議決定書送達之次日起三十日內依法向宜蘭縣政府提起訴願」。有關學生不服行為處分之訴願，應先經學校申訴途徑後始得提出；對於逾越期限之申訴案件，得予決定駁回，惟有充分理由並提出具體證明者，不在此限。

六、學生申評會就書面資料審議學生申訴案件，會議之舉行以不公開為原則，必要時得通知申訴人、對造成其他關係人到會說明；另申訴人(或父母、監護人)亦得請求到會說明。

七、學生申評會開會應有委員二分之一以上出席，評議書之決定，應有出席委員三分之二以上同意。

八、學生申評會應對申訴案件提出討論及評議，經決定之評議書應由學生申評會之召集人簽署。學生申評會之評議表決及其他委員個別意見，應對外嚴守秘密，涉及學生隱私之申訴案與申訴人之基本資料，均應予保密。

九、行為處分之申訴，學生或其父母、監護人於學生申評會評議未確定前得向學校提出繼續在校肄業之書面申請，學校於接到上項申請後，應衡酌該生生活、學習狀況，於一週內以書面答復，並載明學籍相關之權利與義務。

十、學生申評會之評議，如原處分單位認為理由充分，得交付學生申評會再議。否則，評議書經書陳校長核定後，學校應即採行。

十一、本要點經校務會議通過核定後實施，修正時亦同。

　　身心障礙學生常因各種危險因子（例如：低自尊、低社經、低社交技巧等），易成為霸凌或被霸凌者，而又因缺乏各種保護因子（例如：家庭支持度、親密好友、興趣嗜好、團體接納等），較缺乏復原力。

　　面對身心障礙學生成為霸凌或被霸凌的高危險群時，教師應站在身心障礙學生的立場，協助他們融入班級，進而避免他們出現霸凌或成為被霸凌的犧牲者。

　　在教育部計畫引進各類專業輔導人員進入校園，輔導學者呼籲要注重溝通技巧，教師強調加強品德教育，家長要求投注更多教育經費的同時，教師應該認知：在現今幾乎每個班上都有身心障礙學生的情況下，班級整體氣氛的營造是件非常重要的事。唯有讓身心障礙學生融入班級經營，讓每個學生在班上都能享有尊嚴與自主權，營造接納的氣氛，才能進而減少霸凌行為。

　　班級經營中，要讓每個學生都能享有尊嚴與自主權，須達成「人人有事做，人人很快樂」的目標。人人有事做較易達成，但要在有事做時，人人很快樂，就需要一些技巧。以下小技巧或活動提供教師參考：

　　一、營造班級大家庭氣氛：以前家庭兄弟姐妹多，像大富翁或撲克牌遊戲等需多人一起玩的活動，或手足間爭執與和好的過程學習，常出現在家庭中。但現在家庭孩子生得少，類似活動和學習必須在教室內才能達成。

　　建議老師在一開學營造班級氣氛時，便應反覆說明一個概念：「我們×年×班就是一個大家庭，同學就是我們的兄弟姐妹！」並讓全班體認到大家因為有緣才能在同一班，而且強調時間的獨占性，因為在每個人的生命中，這一段時間的同窗之誼是永遠不會改變的；再帶入兄弟姐妹應互相照顧的觀念，如有自信的人更懂得如何愛護兄弟姐妹，沒自信的人才會連兄弟姐妹都欺負，避免霸凌現象出現。

　　二、教導理性思考：理性思考的第一步驟是凡事以事實為基礎。例如孩子抱怨他人緣不好，可問他用過哪些方法交朋友，而非立刻建議方法。第二步驟則是，所有決定應符合以下四要點：能保護你的生活、使你更迅速達到目標、使你和別人保持良好關係，以及防止人際衝突的發生。遇到挫折時，更應衡量前述四個重點來解決問題。

　　三、推展友善運動：沒有快樂的老師，不會有快樂的學生。現今教育的工作環境壓力越來越大，但教師應勉勵自己，如果要投注一輩子心力做一件事，那麼一定要快樂的做，同時學會真心接納，才能擁有永續的成就感與快樂。

　　事實上，要改善班上人際關係的方法很簡單：第一是要大家都能叫出每個同學的名字，而非綽號。第二是面對同學時保持微笑，剛開始時，學生總會不習慣或互相嘲笑，教師一定要帶頭做，習慣後，班級氣氛自然有很大改變。第三是鼓勵學生在班上至少做四件事：一是真誠的關心同學，二是聽同學談他的事，三是談同學喜歡的話題，四是覺得同學很重要。教師可以訂定獎勵制度，鼓勵做到的同學，定期在聯絡簿的小日記寫下過程與感想。

　　當班級氣氛達到一定程度的融洽時，可設定願景，鼓勵大家一起完成。例如，捐獻小額零用金，共同長期認養家扶中心孩童；與偏鄉或其他學校交流；與特教班或附近教養機構合作一日志工活動等。

　　四、從勞動中教導謙卑與寬容：古人所謂「灑掃應對進退」，以及現今日本推展的所謂「實踐清掃學」，都是秉持與其說一百句話，不如做一件事的教導原則。建議教師在打掃時間一定要跟著學生做，而非僅事後檢查。例如：日本愛知縣一位高校教師成立「便教會」，鼓勵教師放下身段與學生一起洗廁所，讓學生由勞動中學會謙卑與寬容。環境清掃乾淨後，學生會覺察、感動與改變，而經由自己所完成的，更是一種無法取代的成就感。

　　建議教師一定要儘可能所有課程都按課表上課，並讓每個學生都有他發揮的餘地，除了課業學習外，讓班上同學享受一起工作的快樂，不論烹飪或童軍活動，甚至藉由體育課一起養成規律的運動習慣。在人人有事做，人人很快樂的班級，相信各種霸凌行為都會自然減少！

　　班上的小強患有過動症，上課時常會轉頭跟同學說話，教師制止他時，他也不理會，繼續說話；另一個自閉症學生則喜歡說黃色笑話，引起同學反彈，還出現跟老師大聲頂嘴的言行舉止。

　　班上同時出現兩個有行為問題的特殊生時，教師該如何因應，才能兼顧其他同學的受教權益？

　　當班上出現有行為問題的學生時，除了考驗教師的班級經營技巧外，在教學現場的教師本身更需要自我情緒管理。最近常發生師生間的衝突，除了學生本身過動或衝動的行為問題外，教師對學生的回應，更是引爆衝突或化解危機的關鍵。

　　每個人都會有情緒，情緒是人對於外在環境所產生的心理反應，在情緒當下，問題難以解決。不光是學生，教師也需要管理自我情緒，才能冷靜面對學生的問題，也是教師很重要的「身教」。以下自我情緒管理的方法，提供教師參考：

情緒平復期

 　1.察覺：先察覺自己的情緒，是否說話急促、手握拳頭，或有其他身心反應。每個人的情緒爆發點不同，可以多觀察記錄，了解自我。

 　2.冷靜：讓升高的情緒冷靜下來，「深呼吸」是很好的方法。別急著回應或處理問題，讓自己的心情平穩，才能處理妥當。

 　3.暫離：暫時離開現場，可以讓雙方情緒平復。教師可以先告訴學生，讓他自我反省，自己離開現場去喝口茶，等雙方情緒平穩後再進行處理。如果在教室，教師短暫離開時，記得請班級幹部或其他老師協助管理班級。

問題處理期

 　1.對事不對人：面對問題，記得對事不對人。學生的問題並非針對你，而是他因為認知、情緒或生理因素，在環境中所產生的行為。教師在處理過程也要去除對學生的偏見，公平公正的處理問題，讓學生自己選擇適當的處理方式，負起應有的責任，例如跟同學道歉、賠償。

 　2.當下處理：把握問題發生的當下做處理，一方面可以達到教育效果，另一方面可以減少問題的嚴重性。避免做錯誤歸因（例如：因為你之前常會打人，所以這次是你先打人），讓事情單純化，解決當下的問題。

 　3.充分溝通：解決問題要達到教師、學生（或被害者、施暴者）和家長都滿意，所以需要做充分的溝通。例如班上同學打架，應該讓雙方家長都知道學校的規定和老師的立場，了解學生的狀況和事發原因，找出共識來解決。

後續教育期

 　1.分析問題行為原因：每個行為問題發生，都是教育輔導介入的契機，所以針對學生的行為問題，可以透過「行為功能評量」，了解問題產生的前因後果，考量個體因素、外在環境和前事因素。

 　2.以正向支持介入：針對學生的行為問題，以「正向行為支持」介入，擬訂行為支持計畫融入教學活動。例如，針對容易分心、愛說話的同學，可調整他到獨立坐位，並引導他要舉手發言，或給予上臺表現、受肯定的機會。

 　3.善用機會教育：每個行為問題產生，對於班級來說都是很好的教育機會。例如針對喜歡說黃色笑話的同學，教師可以藉機引導全班討論兩性教育、互相尊重，推廣說好話、紳士淑女運動，透過同儕力量促進班級支持力量。

　　情緒如同潮水，會潮起潮落，教師和家長是學生的導航者，應帶領學生度過情緒產生的波浪。面對學生行為問題，教師難免會引發情緒，能夠加以管理、冷靜處理問題，使危機成為轉機，必能讓教室裡有春天，見證學生成長的喜悅。

附上課程表及報名表，請於填寫完報名表後寄至壯圍鄉衛生所電子信箱(jtphc@mail.e-land.gov.tw)或傳真至9380875完成報名手續，如有任何詢問，請洽本所電話：9385503或9382415轉顏主任。

壯圍衛生所CPR課程表

壯圍衛生所CPR報名表

＊時間：102年8月2日(星期五)、時間下午1點～5點。

＊地點：4樓會議室。

＊報名時間：由健康中心統一代為報名。

＊注意事項：

1.請各同仁務必報名，若研習當日有事無法參與者，

請於暑假期間至他校或衛生所(自行上”全國教師進修網”查詢各單位開課與否及時段)完成研習。

2.「100學年度後」才至本校服務的同仁，為製作CPR護照，

請準備2吋照片1張(背面請填寫姓名與身份證字號)交至健康中心，

或已有護照者當天攜請帶護照。

3.自備物品：原子筆(筆試用)，並請穿著輕便服裝，以利技術操作評核。

4.若有任何疑問請洽健康中心。

二、請  貴校應依本準則第4條第1項至第5款內容予以訂定暨檢視緊急傷病處理規定及流程，及依本準則第6條規定請學校教職員工及學生定期接受基本救命術課程至少4小時。

二、內政部建置此網站之目的係為響應聯合國推動終止婦女受暴運動，藉以蒐集全球各區有關反性別暴力議題，包含家庭暴力、性暴力、性騷擾、兒少保護、人口販運及青少年性暴力之統計數據、研究及評估報告、活動方案、教育訓練、宣導等資訊，提供各界參考運用。